ایک واحد قومی نصاب سے آگے

پاکستان کا آئین ریاستوں سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ اپنے شہریوں کو 16 سال کی عمر تک مفت تعلیم فراہم کریں۔ یہ ایک ایسا وعدہ ہے جسے آنے والی حکومتوں نے مسلسل نظر انداز کیا ہے۔ پاکستان کی قومی خواندگی کی شرح 58% ہے، جبکہ بھارت اور بنگلہ دیش دونوں جلد ہی 75% کی حد کو عبور کر لیں گے۔ صنفی فرق کی حرکیات ایک گہری تصویر پیش کرتی ہے۔ خواتین کی شرح خواندگی 46.5% ہے۔ پاکستان میں 5 سے 16 سال کی عمر کے تقریباً 22.8 ملین بچے اسکول سے باہر ہیں۔ یہ دنیا کی دوسری بڑی تعداد ہے۔

یہ کسی تباہی سے کم نہیں ہے جس کے سامنے آنے کا انتظار ہے۔ تعلیمی اصلاحات سابقہ ​​پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) حکومت کی مرکزی توجہ تھی، اور سنگل قومی نصاب (SNC) کی ترقی کو اس کے حامیوں نے ایک مثالی اقدام کے طور پر سراہا ہے۔ پی ٹی آئی حکومت کو ملنے والی تعریفوں کے باوجود، سکول سسٹم میں بہت سے مسائل ہیں جن کو حل کرنا ہے۔

پاکستان کے تعلیمی نظام کو تین مختلف زمروں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے۔ ان میں 120,583 سے زیادہ نجی اسکول شامل ہیں جو متوسط ​​طبقے کی خواہشات کو پورا کرتے ہیں (کچھ کم آمدنی والے خاندانوں کو بھی پورا کرتے ہیں)۔ تقریباً 137,079 سرکاری اسکول جو عام لوگوں کی خدمت کر رہے ہیں اور تقریباً 32,000 مدارس اور دینی مدارس جو پسماندہ افراد کی واحد رہائش گاہ کے طور پر کام کرتے ہیں (ہر سال تعداد مختلف ہو سکتی ہے)۔ سابق وزیر اعظم نے عوامی طور پر تینوں درجہ بندیوں سے ملنے کی خواہش کا اعلان کیا ہے۔ تاہم، اکیلے SNC کافی نہیں ہے۔

نصاب کا کم از کم معیار وضع کرنے کا آسان کام پورا کر لیا گیا ہے۔ اسے پورے ملک میں نافذ کرنا مشکل ہے۔ اس کے لیے عوامی تعلیمی نظام کی کچھ واضح خامیوں کو دور کرنے کی ضرورت ہوگی، خاص طور پر خیبر پختونخواہ (کے پی)، بلوچستان اور سندھ کے دیہی اور پسماندہ علاقوں میں سرکاری اسکولوں میں تعلیمی انفراسٹرکچر کی کمی۔ ان اسکولوں کا دورہ کرنے پر، مبصرین نے سائنس اور کمپیوٹر لیبارٹریوں کی کمی، اسٹیشنری اور نصابی کتب کی کمی، اور قابل رسائی سینیٹری سہولیات کے لیے صریح نظر اندازی کو نوٹ کیا، خاص طور پر جب بات لڑکیوں کے بیت الخلاء کی ہو

مزید یہ کہ ہزاروں اسکول کاغذ پر موجود ہیں لیکن حقیقت میں وہ اینٹوں اور مارٹر کے ڈھیر ہیں۔ سندھ میں ایک سروے میں 10,000 کے قریب گھوسٹ اسکولوں کا انکشاف ہوا جہاں اساتذہ تنخواہیں تو نکال رہے تھے لیکن ان کے پاس کوئی طالب علم یا کلاس نہیں تھی۔ یہ ان ہزاروں اساتذہ کی وجہ سے بڑھ جاتا ہے جو صرف ایک یا دو دن کے لیے اسکول آتے ہیں۔ صرف سندھ میں 18000 اساتذہ ہیں جن کی حاضری انتہائی کم ہے۔ یہاں تک کہ جب اساتذہ دکھائی دیتے ہیں، طلباء کو ملنے والی تدریس کے معیار کے ساتھ سنگین مسائل ہوتے ہیں۔ چند سال پہلے ایک معروف نیوز چینل نے سندھ کے ایک دیہی سرکاری اسکول کے بارے میں ایک دستاویزی فلم دکھائی تھی۔ حیرت کی بات نہیں، دستاویزی فلم نے انکشاف کیا کہ تیسرے درجے کے کتنے طالب علم "بلیوں” یا "کتے” کے الفاظ کو صحیح طریقے سے ہجے کرنے سے قاصر تھے، ایک پیراگراف بنانے دیں۔ اسکول بورڈ کے نمائندوں سے، جب ان طلباء کی کارکردگی کے بارے میں سوال کیا گیا، تو انہوں نے قابل اساتذہ کی کمی کی طرف اشارہ کیا، مزید یہ کہ جن اساتذہ کی خدمات حاصل کی گئی ہیں وہ تعلیمی/تعلیمی صلاحیتوں کے حامل نہیں تھے، اسکول صرف اتنا ہی اچھا ہے جتنا وہ اساتذہ کو ملازمت دیتے ہیں۔

لاکھوں دیہی بچوں کے لیے، روشن مستقبل کی امید ایک دور کا خواب ہے۔ جیسا کہ توقع کی جاتی ہے، یہاں تک کہ سب سے کم پڑھے لکھے علاقے جیسے ڈیرہ بگٹی (6%) تشدد اور سماجی تنازعات کا گڑھ ہیں۔ مردوں اور عورتوں کے درمیان خواندگی کی شرح میں غیر متناسب فرق صنفی بااختیار بنانے میں رکاوٹ ہے۔ کے پی کے کوہستان میں خواتین کی خواندگی کی شرح 3% ہے اور ملک میں کم عمری کی شادیوں کے سب سے زیادہ اعدادوشمار ہیں۔ پسماندہ علاقوں میں سستی تعلیم کی خوفناک حالت وہاں کی سماجی ترقی کے امکانات کو روکتی ہے اور شہری اور دیہی تقسیم کو مزید بڑھا دیتی ہے۔ ہم نے شرح بڑھانے میں قابل ذکر پیش رفت کی ہے، اور اس کا اثر معاشی ترقی میں خواتین کی بڑھتی ہوئی اہمیت میں دیکھا جا سکتا ہے۔

مدارس اور دینی مدارس کے اپنے مسائل ہیں جن کا معائنہ ضروری ہے۔ مدارس کی ایک بڑی تعداد حکومت کے ساتھ رجسٹرڈ نہیں ہے اور بغیر نگرانی کے کام کرتی ہے۔ یہ معلوم نہیں ہے کہ کتنے لوگ اصل میں نصاب کو قبول کرتے ہیں۔ ہمیں اس تنگ نظری اور غیر انسانی رجحانات سے بھی نمٹنا ہے جو ان میں سے کچھ مدارس اپنے طلباء میں پیدا کرتے ہیں۔ اگر آپ اپنے طالب علموں کو پاکستانی عیسائیوں، ہندوؤں اور سکھوں کو ایک ہی حقوق سے لطف اندوز ہونے کے بجائے ‘کافر’ کے طور پر دیکھنے کی تلقین کرتے رہتے ہیں، تو صرف چند کلاسوں کو انگریزی میں پڑھانے سے آپ کو کوئی فائدہ نہیں ہوگا۔ ایک کامیاب ملک کو مساوات پر مبنی معاشرے کی ضرورت ہے جہاں شہریوں کے ساتھ ان کے مذہبی عقائد کی بنیاد پر امتیازی سلوک نہ کیا جائے۔

تمام مدارس متعصبانہ خیالات کو جنم نہیں دیتے، لیکن جن کی سرزنش کی ضرورت ہے وہ کرتے ہیں۔ نئے نصاب کو اپنانے والے مدرسے کو تربیت یافتہ اساتذہ کی ضرورت ہوتی ہے۔ مدارس کو نئے نصاب کی کاپیاں دینے سے کوئی فائدہ نہیں ہوگا، اور حکومتی تعاون کے بغیر جیسے کہ سائنس اور کمپیوٹر لیبز اور اساتذہ کے تربیتی پروگراموں کی فنڈنگ ​​کے بغیر، بہت سی مدارس جدوجہد کریں گی۔

آخر میں، ہمیں ان 22.8 ملین بچوں سے مخاطب ہونا چاہیے جو اسکول سے باہر ہیں۔ 9% شہری بچے اور 23% دیہی بچے کبھی کلاس میں نہیں آتے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ سندھ میں 61% بچے، بلوچستان میں 78% بچے اور KP میں 65% بچے سماجی نقل و حرکت سے مکمل طور پر محروم ہیں، جس کے نتیجے میں ریاست بھر میں شدید عدم مساوات ہے۔ نتیجہ ان علاقوں میں رہنے والے شہریوں کے درمیان ناانصافی اور دشمنی کا احساس ہے، جو اکثر ریاست کے خلاف ہوتا ہے۔ اس سے یہ بھی فرض کیا جاتا ہے کہ جو طلباء اسکول میں داخل ہیں وہ درحقیقت باقاعدگی سے کلاسوں میں حاضر ہوتے ہیں۔ متعدد مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ سرکاری اسکولوں کے طلباء کی ایک قابل ذکر تعداد، جن کے نام اسکول کے رجسٹر میں ہیں، مہینوں سے کلاس میں نہیں آئے۔ ڈراپ آؤٹ کی شرح بھی زیادہ ہے، کم آمدنی والے گھرانوں کے بہت سے بچے چند سالوں کے بعد چھوڑ دیتے ہیں۔

صرف نصاب کے معیارات کو اپ ڈیٹ کرنے یا اضافی اسکول بنانے سے ان اعدادوشمار پر بہت کم اثر پڑے گا۔ 10 سے 16 سال کی عمر کے بچوں سے پہلی جماعت میں داخل ہونے کی توقع رکھنا غیر حقیقی ہے۔ لیکن اس کا یہ مطلب نہیں کہ ہم ان کو چھوڑ دیں۔ ایک بہتر حل یہ ہے کہ تکنیکی تربیتی ادارے قائم کیے جائیں جو جاب مارکیٹ پر مبنی تربیتی پروگرام پیش کرتے ہیں۔ یہ طالب علموں کو تکنیکی کیریئر کے لیے تیار کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے جیسے الیکٹریشن، پلمبر، تعمیراتی کارکن، بڑھئی، شیف، درزی اور سرویئر۔ نیشنل ووکیشنل اینڈ ٹیکنیکل ٹریننگ کمیشن (NAVTTC) ایسے کئی اداروں کی نگرانی کرتا ہے اور معیار کے معیار کو یقینی بناتا ہے۔ "Takamaru Skill Verification Program” کے ذریعے۔ اس پروگرام کو وسعت دینے اور مزید لیبارٹریوں کے قیام کے لیے حکومتی سرمایہ کاری میں اضافے سے 10 سال اور اس سے زیادہ عمر کے بچوں کے مستقبل میں بہتری آئے گی۔

یکساں نصابی معیارات کو نافذ کرنے کی خواہش اچھی ہے، لیکن تعلیمی بحران سے نمٹنے کے لیے ایک جامع نقطہ نظر کے لیے معیاری اسکولوں کے بنیادی ڈھانچے میں حکومتی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔ تعلیمی بجٹ میں اضافے کا ذکر نہیں۔ جب سرکاری حکام اسکول کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کرتے ہیں تو اس کے نتائج قابل تعریف ہوتے ہیں۔ ایک مثال کے پی میں تعلیمی معیار اور اندراج کی شرح میں بہتری ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ حکومت کو اساتذہ کے تربیتی پروگراموں پر بھی بھرپور توجہ دینی چاہیے جن کا مقصد اساتذہ کی تعلیمی کارکردگی کو بہتر بنانا ہے۔ یہ مقامی صنعت، غیر سرکاری تنظیموں (این جی اوز) اور بین الاقوامی تنظیموں جیسے یونیسیف، یو ایس ایڈ اور یورپی یونین کے ساتھ شراکت داری سے حاصل کیا جا سکتا ہے۔ مارکیٹ میں دستیاب سستی نصابی کتب کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے پبلشرز کے ساتھ مل کر اس پر عمل کیا جانا چاہیے۔ سندھ اسکول ڈیلی مانیٹرنگ سسٹم (SSDMS) جیسی ڈیجیٹل مانیٹرنگ ایپس اور ٹیکنالوجیز کو اپنانے سے اسکولوں میں اساتذہ اور طلباء دونوں کی حاضری بہتر ہوسکتی ہے۔

پرائیویٹ سکولز اور خیراتی ادارے ٹیکس میں چھوٹ کے بدلے پسماندہ پس منظر کے طلباء کو وظائف کی پیشکش کر کے اپنا کردار ادا کر سکتے ہیں۔ ایک جامع حکمت عملی سرکاری سکولوں اور مدارس کی کمی کو پورا کرے گی اور ان کے معیار کو بہتر کرے گی، بجائے اس کے کہ پرائیویٹ سکولوں کو گرانے اور سماجی مساوات پر ان کے سیاسی اسکور کو کم کرنے کے بجائے اسے پرائیویٹ سکولوں کے برابر کر کے اس سے نمٹا جائے۔