لاہور ہائیکورٹ کا کہنا ہے کہ انتخابات 90 دن کے اندر کرائے جائیں۔
لاہور:
لاہور ہائی کورٹ نے جمعے کے روز پنجاب کے گورنر براہی الرحمان سے انتخابات کی تاریخ کے اعلان پر 9 فروری تک جواب دینے کو کہا جب ان کی نمائندگی کرنے والے وکلاء نے ججوں سے وقت مانگا اور تحلیل کے بعد رائے شماری کی۔ ریاستی مقننہ کے.
جسٹس جواد حسن نے پی ٹی آئی کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر اسد عمر کی جانب سے دائر درخواست میں گورنر پنجاب سے کہا ہے کہ وہ فوری طور پر ریاست کے انتخابات کی تاریخ کا اعلان کریں تاکہ ریاستی مقننہ کی تحلیل کے 90 دن کے اندر ووٹنگ کو یقینی بنایا جا سکے۔میں سن رہا تھا۔
علیحدہ طور پر، لاہور ہائی کورٹ کے جج شاہد کریم، جنہوں نے نوٹس جاری کیا، نے پنجاب کے عبوری وزیر اعلیٰ محسن رضا نقوی کی تقرری کو چیلنج کرنے والی درخواست پر وفاقی حکومت اور پاکستان الیکٹورل کمیشن (ای سی پی) سے جواب طلب کیا۔
جب پہلے کیس کی کارروائی شروع ہوئی تو ای سی پی کی نمائندگی کرنے والے وکلاء نے انتخابات کرانے کا ارادہ ظاہر کیا لیکن اگلے ہی لمحے عدالت نے کہا کہ انتخابی مبصرین کو پرنسپل کی جانب سے خط موصول ہونے سے ایک دن قبل نئی پیش رفت ہوئی تھی۔ گورنر پنجاب کے سیکرٹری نے کہا کہ ملک کو معاشی بحران کا سامنا ہے۔
اس کے جواب میں جواد نے کہا کہ انتخابات ماضی میں بگڑتی ہوئی معاشی صورتحال کے باوجود کرائے گئے۔
"انتخابات کا اعلان کرنے والے کئی احکام ہیں۔ [must] جج نے مزید کہا کہ یہ مقررہ مدت کے اندر منعقد ہوگا۔
پی ٹی آئی کے وکیل بیرسٹر علی ظفر نے دلائل دیتے ہوئے کہا کہ ای سی پی نے گورنرز کو الیکشن کا دن دینے کے لیے جوابدہ ٹھہرایا ہے، جب کہ مؤخر الذکر چاہتا ہے کہ سابق گورنر اس کے ساتھ آگے بڑھیں۔
انہوں نے عدالت کو آگاہ کیا کہ پارلیمنٹ تحلیل ہونے کے بعد انتخابات کے حوالے سے آئین بہت واضح ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ اگر انتخابات وقت پر نہیں ہوئے، کسی بھی وجہ سے، یہ ایک "غیر آئینی عمل” تصور کیا جائے گا۔
اس کے جواب میں ای سی پی کے وکلاء نے دلیل دی کہ کمیشن انتخابات کرانے کے لیے تیار ہے، لیکن عدالت کو حال ہی میں موصول ہونے والے خط سے آگاہ کیا۔
جواد نے ای سی پی کے وکلاء سے کہا کہ گورنر کے خط کو ایک طرف رکھیں اور صرف انتخابات کی تاریخ کا اعلان کریں۔
انہوں نے سوال کیا کہ جب آئین پارلیمنٹ کی تحلیل کے بعد انتخابات کے انعقاد کے بارے میں اتنا واضح ہے تو ابہام کیا ہے؟
انہوں نے مزید کہا کہ ہمارے پاس انتخابات کے انعقاد میں 90 دن ہیں۔
اس کے جواب میں ایڈیشنل اٹارنی جنرل ناصر احمد نے جج سے کہا کہ وہ عدالت کو انتخابات کی تاریخ کا تعین کرنے کی اجازت دیں۔
فاضل جج نے جواب دیا کہ لاہور ہائیکورٹ چونکہ آئینی عدالت ہے اس لیے دیکھنا چاہیے کہ اس مقصد کے لیے آئین کیا کہتا ہے۔
ایک اور درخواست کی نمائندگی کرنے والے ایڈووکیٹ الازہر صدیق نے ای سی پی کا ایک خط پڑھ کر سنایا جس میں کہا گیا کہ کمیشن انتخابات کی تاریخ دینے کے لیے گورنر پر انحصار کرتا ہے، بعد ازاں سابق کو ایسا کرنے کا ذمہ دار ٹھہرایا۔
ایڈیشنل اٹارنی جنرل نے دلائل دیتے ہوئے کہا کہ ان کے پاس کافی وقت ہے اور انہوں نے الیکشن کرانے سے انکار نہیں کیا۔
جج نے پوچھا کہ کیا گورنر کی نمائندگی کرنے والا کوئی ہے؟
پی ٹی آئی اور ای سی پی کے وکلاء نے انہیں بتایا کہ عدالت میں گورنر کی نمائندگی کسی نے نہیں کی۔
ای سی پی کے وکلاء سے خطاب کرتے ہوئے جسٹس جواد نے ان سے پوچھا کہ جب کمیشن ٹھیک کام کر رہا تھا تو الیکشن کی تاریخ کا اعلان کیوں نہیں کیا گیا۔
ای سی پی کے وکلاء نے دعویٰ کیا کہ کمیشن کو ابھی ملک کے معاشی بحران کے بارے میں ایک خط موصول ہوا ہے۔
جواب میں درخواست گزار اسد عمر نے پوڈیم پر بولنے کی اجازت مانگی۔
جسٹس جواد نے کہا کہ وہ درخواست گزار ہیں اور عدالت میں بات کرنے کو تیار ہیں۔
عمر نے نوٹ کیا کہ یہ حیرت کی بات ہے کہ ای سی پی کو پنجاب انتخابات کے اندر معاشی بحران سے متعلق خط موصول ہوا تھا، لیکن ای سی پی نے خالی نشستوں پر ضمنی انتخاب کرانے کا شیڈول جاری کیا۔
پی ٹی آئی اور ای سی پی کے وکلاء کے دعووں کے برعکس گورنر پنجاب کی نمائندگی کرنے والے وکلاء نے پوڈیم سنبھال لیا اور عدالت سے درخواست کی کہ وہ اپنی طرف سے اعتراضات کی وضاحت کے لیے ایک ہفتے کا وقت دیں۔
عمر نے درخواست کی مخالفت کرتے ہوئے کہا کہ کافی وقت پہلے ہی "قتل” ہو چکا ہے۔
ایک موقع پر جسٹس جواد نے فل بنچ بنانے کے لیے معاملہ چیف جسٹس کو لاہور ہائی کورٹ بھیجنے کا عندیہ دیا۔ تاہم، پی ٹی آئی اور ای سی پی کی نمائندگی کرنے والے وکلاء نے اس تجویز سے اتفاق نہیں کیا۔
گورنر کے اٹارنی نے لارجر بنچ کی تشکیل کی تجویز پیش کرتے ہوئے کہا کہ یہ مسئلہ نوعیت کے لحاظ سے بہت اہمیت کا حامل ہے اور اس پر تفصیلی بحث کے بعد فیصلہ کرنے کی ضرورت ہے۔
انہوں نے درخواست میں وفاقی اور ریاستی فریق نہ بنانے کی مخالفت کا بھی اعادہ کیا۔
جس پر بیرسٹر ظفر نے جواب دیا کہ کوئی ضرورت نہیں۔
عمر نے اپنے بیرسٹر ظفر کے توسط سے ایک درخواست دائر کی، اور چونکہ آئین کے آرٹیکل 105(3) کے تحت ان سے ریاستی مقننہ میں انتخابات کرانے کے لیے تازہ ترین تاریخ بتانے کی ضرورت ہے، اس لیے پنجاب کے گورنر نے اپنے چیف سیکریٹری کے ذریعے بطور مدعا دعویٰ کیا۔ قائل کر لیا گیا ہے. پارلیمنٹ کی تحلیل کی تاریخ کو نوے دن گزر چکے ہیں اور وہ اپنی آئینی ذمہ داری پوری کرنے میں ناکام رہے ہیں۔
بیرسٹر ظفر نے استدعا کی کہ 12 جنوری 2023 کو اس وقت کے وزیراعلیٰ پنجاب پرویز الٰہی نے گورنر کو آرٹیکل 112 کے تحت اپنے آئینی اختیارات استعمال کرتے ہوئے پارلیمنٹ کو تحلیل کرنے کا مشورہ دیا۔
14 جنوری 2023 کو پارلیمنٹ کو آئین کے آرٹیکل 112(1) کے تحت اور اس وقت کے وزیر اعظم کے مشورے کے مطابق تحلیل کر دیا گیا۔
اس کے بعد انہوں نے 20 جنوری 2023 کو ایک خط کے ذریعے درخواست کی کہ پنجاب صوبائی مقننہ کے سپیکر، مدعا علیہان کے لیے اپنی آئینی ذمہ داریوں کو پورا کرتے ہوئے، اگر ضرورت ہو تو پارلیمنٹ کی تحلیل کی تاریخ کے 90 دنوں کے اندر فوری طور پر انتخابات کی تاریخ مقرر کریں۔ کرنے کا دعوی کیا ہے دفعہ 105(3)(1)(a) کے ذریعے، آئین کے سیکشن 224 کے ساتھ مل کر پڑھیں۔
درخواست میں مزید تشویش کا اظہار کیا گیا کہ ای سی پی نے 24 جنوری 2023 کو لکھے گئے خط کے ذریعے انتخابات کی تاریخ کا اعلان نہیں کیا، تاریخ میں ترمیم کرتے ہوئے 9 اپریل سے 13 اپریل 2023 کر دی گئی۔ میں نے پڑھا کہ آپ نے درخواست کی تھی۔ ، 2023۔
"پنجاب کی صوبائی مقننہ کی تحلیل کے 10 دن سے زیادہ بعد، گورنر انتخابات کی تاریخ طے کرنے کی اپنی آئینی ذمہ داری کو پورا کرنے میں ناکام رہے۔ [in the province]’درخواست پڑھیں۔
"انتخابات کی تاریخ بتانے میں جواب دہندگان کی ناکامی ای سی پی کے لیے سیکشن 218(3) اور الیکشنز ایکٹ کے تحت اپنی ذمہ داریوں کو پورا کرنے اور انتخابات کے انعقاد میں رکاوٹ پیدا کرتی ہے۔ [polls] 90 دنوں کی مخصوص مدت کے اندر۔ ای سی پی نے پہلے ہی اپنے خط میں ان خدشات کو اجاگر کیا ہے، لیکن جواب دہندگان غیر متحرک رہے،” انہوں نے مزید کہا۔
درخواست میں استدلال کیا گیا کہ گورنر کی جانب سے انتخابات کے لیے تاریخ کا تعین کرنے میں ناکامی بھی امیدواروں کے انتخابی منصوبوں کو پٹری سے اتار رہی ہے کیونکہ اس کی وجہ سے پیدا ہونے والی غیر یقینی صورتحال ہے۔
"جب تک الیکشن کی تاریخ معلوم نہ ہو اور اس کے نتیجے میں، ECP الیکشنز ایکٹ کے سیکشن 57 میں بیان کردہ سرگرمیاں انجام دے، انتخابی مہم شروع نہیں ہو سکتی۔ [polls] تحریکیہ آئین اور قانون کی اسکیم کے بالکل خلاف ہے… مدعا علیہ کو شکایت کنندہ سے نکال دیا گیا ہے۔ [his] آئین کے آرٹیکل 17 کے ذریعے بنیادی حقوق کی ضمانت دی گئی ہے۔ اگست میں سپریم کورٹ کے اعلان کردہ ایک قانون کے مطابق، اس حق میں سیاسی جماعتوں کے انتخابات میں کھڑے ہونے اور حصہ لینے کا حق شامل ہے۔ جب تک انتخابات کی تاریخ کا اعلان نہیں کیا جاتا، اس حق کا استعمال مایوسی کا شکار ہو جائے گا،” پٹیشن میں لکھا گیا ہے۔
دوسرے مقدمے میں جس میں محسن کو عبوری وزیراعظم مقرر کیا گیا تھا، عدالت نے پاکستان کے اٹارنی جنرل اور اٹارنی جنرل پنجاب سے بھی قانونی معاونت طلب کی۔
عدالت نے سرکاری وکلاء کو آئندہ سماعت کی تاریخ سے قبل وفاق سے ہدایات حاصل کرنے کی بھی ہدایت کی۔
عوامی مسلم لیگ (اے ایم ایل) کے سربراہ اور سابق وزیر داخلہ شیخ رشید نے اپنے حامی اظہر صدیق کے ذریعے محسن کی پنجاب میں نگراں وزیراعلیٰ کے طور پر تقرری کو چیلنج کرنے والی ایک درخواست دائر کی تھی۔
درخواست دائر کرنے کی وجہ یہ ہے کہ محسن نے پی پی پی کے شریک چیئرمین آصف علی زرداری اور پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ (پی ڈی ایم) سے تعلقات کا دعویٰ کیا اور پی ٹی آئی کے خلاف حکومت کی تبدیلی کی مہم میں بڑھ چڑھ کر حصہ لیا۔
وکیل اظہر صدیق نے عدالت میں دلائل دیتے ہوئے کہا کہ ای سی پی نے پنجاب کے نگراں وزیراعظم کی تقرری میں مناسب عمل نہیں اپنایا۔
انہوں نے عدالت سے کہا کہ وہ اسے غیر قانونی قرار دے اور چیلنج کیے گئے نوٹس کو ختم کر دے۔
اپنی درخواست میں انہوں نے کہا کہ ای سی پی اور اس کے ارکان نے پنجاب کے عبوری وزیر اعلیٰ کی تقرری کے لیے آئینی اور قانونی تقاضوں کی خلاف ورزی کی ہے، ان پر سینسر کیا جائے اور ان کے آئینی عہدوں کو منسوخ کیا جائے۔ غلط کام کرنا.
درخواست میں مزید کہا گیا کہ ای سی پی اور اس کے اراکین کو "آزادانہ اور منصفانہ انتخابات” کرانے کے لیے جزوی اور نااہل قرار دیا جائے گا۔
درخواست گزاروں نے عدالت میں موقف اپنایا کہ محسن کا نام موجودہ انتظامیہ نے موجودہ حکمران اشرافیہ خصوصاً زرداری اور شریف خاندان سے قریبی تعلقات اور اپوزیشن سے سیاسی دشمنی کی وجہ سے اٹھایا۔
درخواست میں الزام لگایا گیا ہے کہ محسن قومی احتساب دفتر (نیب) کی جانب سے ان کے خلاف کھولے گئے کرپشن کیس میں ملوث تھے، جس میں اس نے پلی بارگین کی اور اسے 1999 کے قومی احتساب آرڈیننس (این اے او) کے تحت سزا سنائی گئی۔ میں نے رضاکارانہ طور پر سیکشن 25 کے تحت رقم واپس کی۔ . اس لیے یہ ایک سزا یافتہ شخص تھا۔
NAO کے سیکشن 15 کے مطابق، اگر کوئی مدعا علیہ سیکشن 9 کے تحت کسی جرم کا مرتکب ہوا تو اسے فوری طور پر عہدے سے معطل اور نااہل قرار دیا جائے گا۔
اگر مدعا علیہ آرٹیکل 25 کے فوائد سے فائدہ اٹھاتا ہے، تو اسے NAO کے تحت کسی جرم کا مرتکب سمجھا جائے گا اور اسے عوامی عہدے سے نااہل قرار دیا جائے گا۔
ازخود نوٹس کیس میں سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا کہ بدعنوانی کا الزام لگانے والا اور رضاکارانہ طور پر غیر قانونی طریقے سے حاصل کی گئی رقم واپس کرنے کی پیشکش کرنے والا عوامی عہدہ رکھ سکتا ہے۔
ان حالات میں، درخواست میں مزید کہا گیا کہ محسن پنجاب کے نگراں وزیراعلیٰ کے طور پر تعینات ہونے کے لیے نااہل ہیں اور ان کے پاس عہدے پر رہنے کا کوئی قانونی اختیار نہیں ہے۔
درخواست گزاروں نے عدالت سے استدعا کی ہے کہ محسن کو پنجاب کا عبوری وزیراعظم مقرر کرنے کو غیر قانونی اور غیر قانونی قرار دیا جائے۔
اس کے علاوہ، عدالت کو محسن کو کابینہ کی تقرری اور انتخابی امور سے متعلق کام کرنے سے روکنے کی ضرورت تھی جب تک کہ اس فوری وارنٹ پٹیشن کے فیصلے تک۔ نوٹس کی کارروائی معطل کر دی گئی ہے اور وہ اپنے مقرر کردہ عہدے کے فرائض انجام دینے سے روک دیا گیا ہے۔