قرضوں کے انبار، پاکستان پالیسی اصلاحات کا انتظار کیوں کر رہا ہے؟
اسلام آباد:
اگلے تین سالوں میں 70 بلین ڈالر سے زیادہ کے قرضوں کے ساتھ، اسلام آباد کو کچھ سخت فیصلے کرنے ہوں گے۔ خاص طور پر اگر ڈونرز قرضوں کی تنظیم نو اور جوہری طاقتوں کے لیے مزید بیل آؤٹ سے دستبردار ہوجائیں۔ اس مشہور بیانیے کے درمیان کہ پاکستان "سری لنکا کی طرح ڈیفالٹ کرنے کے لیے بہت بڑا ہے”، ادائیگی کے ڈیفالٹ سے بچنا بدقسمتی سے اس وقت تک ممکن نہیں جب تک کہ وہ تیل کی اونچی قیمتوں کی وجہ سے پیدا ہونے والے دوہرے خسارے کے مسئلے کو حل نہیں کرتا۔ حقیقت یہ ہے کہ یہ ناممکن ہے۔
کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ (CAD)، کل درآمدات اور کل برآمدات کے درمیان خالص فرق، یوکرائن کی جنگ کے بعد توانائی کی قیمتوں میں اضافے کے بعد سے اپنے وسیع تر رجحان کو جاری رکھنے کی توقع ہے۔ لہذا، وسیع خسارے کے خطرے کو کم کرنے کے لیے تیل کے درآمدی بلوں کا انتظام ہماری اولین ترجیح ہونی چاہیے۔
یہ حیران کن بات ہو سکتی ہے، کیونکہ گرتی ہوئی برآمدات اور امریکی ڈالر کی محدود دستیابی دارالحکومت کے لیے لگژری SUVs اور بیوروکریٹس اور اشرافیہ کے لیے روزمرہ کی دیگر علامتوں کی خریداری میں رکاوٹ نہیں بنی ہے۔ درآمد شدہ ایندھن، بلکہ اخراج میں اضافے اور سموگ پیدا کرنے والے ذرات میں بھی حصہ ڈالتے ہیں۔
اسلام آباد کیپٹل ٹیریٹری (آئی سی ٹی) کے منتظمین کو چاہیے کہ وہ گاڑیاں بنانے والوں کو جرمانہ کریں اور ان گاڑیوں کے مالکان کے لیے ٹوکن فیس میں اضافہ کریں جو 15km/L یا اس سے زیادہ کی اوسط ایندھن کی بچت کی ضرورت کے ساتھ گاڑیاں رکھتے ہیں۔ اگر آپ CO2 معیارات پر پورا نہیں اترتے ہیں تو کاربن ٹیکس کا ذکر نہ کریں۔ ان ٹیکسوں کو گاڑی کے اصل سالانہ استعمال یا مائلیج سے بھی جوڑا جا سکتا ہے۔ اسی طرح ہائی آکٹین ایندھن پر زیادہ ٹیکس عائد کیا جانا چاہیے اور 1500CC سے زیادہ انجن کی صلاحیت والی کاروں کو ریگولر فیول کے بجائے صرف ہائی آکٹین پریمیم فیول خریدنے کی اجازت ہونی چاہیے۔ ہائی آکٹین پر ٹیکس بھی ریگولر ایندھن پر محدود سبسڈی کو فنڈ دے سکتا ہے۔ کاروباری معاملے کے ساتھ کہ ایندھن کی 50% درآمدات ٹرانسپورٹ کے شعبے میں استعمال ہوتی ہیں، یہ پالیسی آپشنز اب ناگزیر ہیں۔
آئی سی ٹی ایڈمنسٹریشن اور کیپیٹل ڈویلپمنٹ اتھارٹی (سی ڈی اے) کو جو نہیں کرنا چاہئے وہ ہے نئی شاہراہوں میں سرمایہ کاری کرنا۔ یہ صرف موٹرسائیکلوں کو قلیل مدتی ریلیف فراہم کرتے ہیں اور بدنام زمانہ ڈاونز کی بدولت، "حوصلہ افزائی طلب” کی وجہ سے طویل مدت میں تمام فوائد ضائع ہو جاتے ہیں۔ تھامسن کا تضاد۔ اس کے علاوہ، تمام شہر کے بائی پاسز اور رنگ روڈز کو قریب میں نئی بستیوں کے امکان سے محفوظ رکھا جانا چاہیے، جیسا کہ پرانے اسلام آباد ہائی وے بائی پاس (اب ہائی وے) کے ساتھ ہوا تھا۔
اسی طرح بجلی کی پیداوار کے لیے ایندھن کی درآمدات کے حوالے سے پالیسی میں بڑی تبدیلی کی ضرورت ہے۔ پائیدار ترقی کے اہداف کے لیے ہماری وابستگی کے باوجود، مستقبل میں سستی بجلی حاصل کرنے کا واحد طریقہ یہ ہے کہ بیس لوڈ کو کوئلے سے چلنے والے مقامی پاور پلانٹس میں منتقل کیا جائے۔ شمسی توانائی دن میں بھی مدد کرتا ہے۔ پی وی پر مبنی سولر پینلز کے علاوہ، کراچی کے قریب ایک ایسے مقام پر شمسی توانائی کے مرکز کی ضرورت ہے جو نہ صرف سستی بجلی پیدا کر سکے، بلکہ ایک ضمنی پیداوار کے طور پر صاف پانی بھی فراہم کر سکے۔
کوئلے، جوہری اور شمسی توانائی میں یہ مکمل منتقلی حکومت کو بجلی کے شعبے کو تیل کے عالمی جھٹکے کو ختم کرنے اور ٹیرف میں استحکام لانے میں مدد دے گی۔ خام تیل پر چلنے والے ان پاور پلانٹس کو اوور ٹیکس لگا کر انڈیپنڈنٹ پاور پلانٹس (IPPs) کو صلاحیت کی ادائیگیوں کو مرحلہ وار ختم کیا جانا چاہیے۔
لیکن صنعتی ترقی کو فروغ دینے اور گردشی قرضوں کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے درحقیقت جس چیز کی ضرورت تھی وہ تھے تقسیم شدہ توانائی کے نیٹ ورکس، علاقائی ٹیرف اور ایکشن پالیسی کے نئے ٹولز۔ مثال کے طور پر، اگر اسلام آباد الیکٹرک سپلائی کمپنی (IESCO) کے کسی مخصوص گرڈ میں لائن لاسز صفر کے قریب ہیں، تو اس کے ٹیرف میں قدرے کمی کی جائے گی، اور جہاں زیادہ لائن لاسز ہوں گے، صرف ان علاقوں کے لیے ٹیرف میں اضافہ کیا جائے گا۔
اسی طرح یوٹیلیٹی بلوں (بجلی/گیس) میں پڑوسیوں کے ادا کردہ بلوں کا خلاصہ بھی شامل ہونا چاہیے۔ اس میں اعدادوشمار شامل ہیں جیسے کہ زیادہ سے زیادہ/منٹ بل سڑک کے پار کسی کے ذریعے ادا کیے گئے ہیں۔ یہ بچت کے لیے مقابلے کی حوصلہ افزائی کرتا ہے اور دھوکہ دہی کی سرگرمیوں میں مصروف افراد کو نمایاں کرتا ہے۔ AI پر مبنی نظام پھر ممکنہ مجرموں کی شناخت کرتے ہیں تاکہ قانون نافذ کرنے والے ادارے چوری یا تقسیم کے نقصان سے بچنے کے لیے کارروائی کر سکیں۔
مختصراً، تیل کی بڑھتی ہوئی کھپت سے نمٹنے کے لیے سخت پالیسی اصلاحات کی ضرورت ہے، کیونکہ ہر قسم کی کمبل سبسڈیز اور بھی وسیع خسارے کے شیطانی چکر کا باعث بنتی ہیں۔ معیشت کو زندہ رکھنے کے لیے مخصوص آمدنی والے گروپوں کو دی جانے والی سبسڈیز کو دوسرے انکم گروپس پر عائد ٹیکسوں کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جانی چاہیے۔ عوامی پالیسی، جو عام رویے کے تعصبات کا استحصال کرتی ہے، سماجی، اقتصادی اور ماحولیاتی مسائل کو حل کرنے کا بہترین طریقہ ہے۔
مصنف کیمبرج یونیورسٹی سے گریجویٹ ہیں اور حکمت عملی کے مشیر کے طور پر کام کرتے ہیں۔
ایکسپریس ٹریبیون، فروری 13 میں شائع ہوا۔ویں، 2023۔
پسند فیس بک پر کاروبار, پیروی @TribuneBiz تازہ ترین رہیں اور ٹویٹر پر گفتگو میں شامل ہوں۔