کیا تحفظ پسند پالیسیاں پیداواری صلاحیت کو نقصان پہنچا رہی ہیں؟

کراچی:

بیرونی محاذ پر درپیش چیلنجز پر قابو پانا جاری ہے جب کہ پاکستان پر ناشائستہ بادل بارش کی بڑی بوندوں کو لے کر چھائے ہوئے ہیں جو اقتصادی ڈیفالٹ کے زیادہ خطرے کی نشاندہی کرتے ہیں۔

پاکستان بیورو آف سٹیٹسٹکس (PBS) کے فراہم کردہ تجارتی اعدادوشمار کے مطابق، پاکستان جنوری 2023 کے لیے برآمدات میں کمی کی اطلاع دے رہا ہے۔ جنوری 2023 میں رپورٹ کردہ برآمدات 2.2 بلین ڈالر تھیں، جو دسمبر 2022 کی مالیت سے 4.4 فیصد کم، یا 15.4 فیصد تھیں۔ جنوری 2022 کی رپورٹ سے کم۔

جنوری 2023 میں درآمدات میں بھی کمی واقع ہوئی، 5.8% m/m اور 19.6% y/y کی کمی۔ مجموعی طور پر، مالی سال 23 کے پہلے سات مہینوں میں، برآمدات سال بہ سال 7.2 فیصد کم ہوکر 16.5 بلین ڈالر، جب کہ درآمدات 22.5 فیصد کم ہوکر 36.1 بلین ڈالر ہوگئیں۔ تجارتی خسارہ پہلے سات مہینوں میں سال بہ سال 32 فیصد کم ہوا ہے لیکن معاشی بحران بدستور جاری ہے۔

پاکستان کو بیرونی طور پر درپیش سب سے بڑے مسائل میں سے ایک نیشنل بینک آف پاکستان (SBP) کے پاس موجود زرمبادلہ کے ذخائر میں تیزی سے کمی ہے۔ اسٹیٹ بینک کے جاری کردہ اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ مرکزی بینک کے پاس زرمبادلہ کے ذخائر 3 ارب ڈالر سے کم ہیں۔ دسمبر 2022 کے آخر میں 5.6 بلین ڈالر۔

اگرچہ حکومت کو یقین ہے کہ وہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ بات چیت کو کامیابی کے ساتھ انجام دے گی، غیر ملکی زرمبادلہ کے ذخائر میں یہ اہم گراوٹ اس بات کا اشارہ ہے کہ پاکستانی روپے کی یہ انتہائی تشویشناک ہے کیونکہ اس کا قدر پر نمایاں اثر پڑتا ہے۔ امریکن روپے.

زرمبادلہ کے ذخائر میں کمی نہ صرف حکومتوں کی اپنے بیرونی قرضوں کو پورا کرنے میں ناکامی کی نشاندہی کرتی ہے، بلکہ کرنسی کے سٹے بازوں اور غیر رسمی کرنسی منڈیوں کو چلانے والوں کو شرح مبادلہ پر دباؤ ڈالنے کے لیے مزید محرک بھی فراہم کرتی ہے۔ حکومتوں کو غیر ملکی زرمبادلہ کے ذخائر کو کم کرنے کے لیے ضروری بیرونی قرضوں کے حصول کے لیے نہ صرف آئی ایم ایف سے بات چیت کرنی چاہیے بلکہ طویل مدتی بحالی کی پالیسیوں کی بھی حوصلہ افزائی کرنی چاہیے جو ادائیگیوں کے توازن کے بحران کے بار بار آنے کے امکانات کو کم کرتی ہیں۔

کچھ معاشی ماہرین پرزور مشورہ دیتے ہیں کہ حکومت برآمدات بڑھانے پر توجہ دے، اس لیے کہ برآمدات جمود کا شکار ہیں اور بمشکل 30 بلین ڈالر سے اوپر ہیں۔ نہ صرف خطے کی بڑی معیشتوں نے برآمدات میں مضبوط اور پائیدار ترقی کی اطلاع دی ہے، بلکہ یہ تیزی سے اہمیت اختیار کر گیا ہے۔

برآمدات پاکستان کی کل جی ڈی پی کا صرف 10 فیصد بنتی ہیں، اس لیے برآمدات کا امکان اصل بہاؤ کے مقابلے بہت زیادہ ہے۔ یہ پاکستان کو ذیلی صحارا افریقہ اور بحر الکاہل میں چھوٹے جزیروں کی کئی معیشتوں سے نیچے رکھتا ہے۔ ان ممالک کی نہ صرف نسبتاً کم آبادی اور معیشتیں ہیں بلکہ وہ معاشی طور پر بھی نسبتاً الگ تھلگ ہیں۔ پاکستان خوش قسمت ہے کہ نہ صرف دنیا کی دو بڑی معیشتوں کے ساتھ سرحدیں بانٹتی ہیں بلکہ اس ملک سے گزرنے والے کئی بڑے تاریخی تجارتی راستے بھی ہیں۔

اس کے علاوہ، چین پاکستان اقتصادی راہداری (CPEC) کی آمد کو ایک نئے اقتصادی محاذ کو منتقل کرنے اور ادائیگیوں کے شیطانی چکر سے بچنے کے موقع کے طور پر پیش کیا گیا جو ہر چند سال بعد خود کو دہرایا جاتا ہے۔ بدقسمتی سے پاکستان اپنی برآمدات کو پائیدار طریقے سے بڑھانے میں ناکام رہا ہے اور نہ ہی بار بار ادائیگیوں کے توازن کے بحران پر قابو پا سکا ہے۔

برآمدات میں مسلسل ترقی نہ ہونے کی بنیادی وجہ ملک کے بڑے صنعتی شعبوں میں پیداواری صلاحیت کی کمی ہے۔

ورلڈ بینک کی طرف سے فراہم کردہ عالمی ترقیاتی اشاریوں کے مطابق، پاکستان نے مینوفیکچرنگ سرگرمیوں کو محدود کر دیا ہے، جس سے 2021 میں اس کی کل جی ڈی پی میں 12 فیصد کا حصہ ہے۔ اس کے مقابلے میں بنگلہ دیش 21%، ویتنام 25%، اور چین اور تھائی لینڈ 27% تھا۔ بنگلہ دیش اور ویتنام دونوں نے پچھلی دہائی کے دوران اپنی جی ڈی پی میں مینوفیکچرنگ سرگرمیوں کے اپنے حصے میں نمایاں اضافہ کیا ہے۔ یہ حالیہ برسوں میں برآمدی سرگرمیوں میں اضافے کی وضاحت کر سکتا ہے۔

2000 کی دہائی کے اوائل سے پاکستان کی فی کس مینوفیکچرنگ ویلیو میں اضافہ ہوا ہے، جبکہ بنگلہ دیش اور ویتنام میں پانچ گنا سے زیادہ اضافہ ہوا ہے۔ 1990 کی دہائی کے وسط میں بنگلہ دیش، ویتنام اور ہندوستان میں رپورٹ کی گئی رپورٹ کے مقابلے میں پاکستان کی فی کس مینوفیکچرنگ ویلیو میں اضافہ سب سے زیادہ تھا۔ یہ رجحان اب الٹ گیا ہے، پاکستان اپنے ہم منصبوں کے مقابلے میں بہت کم اقدار کی رپورٹ کر رہا ہے۔

ورلڈ بینک کی طرف سے شائع ہونے والی ایک حالیہ رپورٹ، ریت میں تیراکی سے بلند اور پائیدار ترقی تک: پاکستانی معیشت میں وسائل اور ہنر کی تقسیم میں بگاڑ کو کم کرنے کے لیے ایک روڈ میپ، پاکستان کو درپیش بڑے چیلنجوں کی نشاندہی کرتا ہے۔ چیلنجز پیداواری صلاحیت کی کم سطح۔ ہم نے پایا کہ برآمدات کو فروغ دینے کی پالیسیوں کا فقدان پیداواری صلاحیت کو نقصان پہنچا رہا ہے کیونکہ پاکستانی برآمد کنندگان غیر برآمد کنندگان کے مقابلے میں اعلیٰ پیداواری صلاحیت کو ظاہر کرتے ہیں۔ متعدد اشیاء پر اعلیٰ درآمدی محصولات نے نہ صرف پاکستانی پروڈیوسروں کو اندر کی طرف موڑ دیا ہے بلکہ ان کی پیداواری لاگت کو کم کرنے کی صلاحیت کو بھی کم کر دیا ہے جو کہ کمپنیوں کی برآمدی سرگرمیوں کو آسان بنانے کے لیے ضروری ہے۔

اس کے علاوہ، یہ بتانا ضروری ہے کہ چھوٹے برآمد کنندگان کو اعلیٰ انتظامی اخراجات اور عمل کی وجہ سے برآمدی مالیاتی اداروں تک رسائی نہیں ہے جو چھوٹے کاروباروں کو غیر متناسب طور پر متاثر کرتے ہیں۔ خلاصہ یہ کہ تجارتی پالیسی پاکستانی فرموں کی برآمدات میں شرکت کی حوصلہ افزائی کے لیے ضروری پیداواری پریمیم پیدا کرنے میں ناکام رہی ہے۔

خلاصہ یہ کہ پاکستان میں پیداواری ترقی کی کمی ایک اہم چیلنج ہے جو برآمدی سرگرمیوں میں حصہ لینے کی صلاحیت کو متاثر کرتا ہے۔ یہ بڑے پیمانے پر قبول کیا جاتا ہے کہ وہ ممالک جو بین الاقوامی تجارتی سرگرمیوں کے لیے کھلے ہیں اور جی ڈی پی کے حصہ کے طور پر تجارت کی اعلی سطح رکھتے ہیں وہ اعلی پیداواری سطح کے ساتھ زیادہ مضبوطی سے وابستہ ہیں۔ بہت سے ایشیائی ممالک نے برآمدات اور مینوفیکچرنگ پاور ہاؤسز میں اپنی تبدیلی کی مثال قائم کی۔ پاکستان اس حوالے سے پیچھے ہے۔ پاکستان کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ ایسی پالیسیاں متعارف کرائے جو تجارتی سرگرمیوں میں شرکت کی حوصلہ افزائی کریں اور ملک کے اندر مسابقت اور جدت طرازی کی سطح میں اضافہ کریں۔

اب ایسا لگتا ہے کہ حکومت کمپنیوں کو اندرونی نظر آنے والی تحفظ پسند پالیسیوں کے ساتھ درآمدی مقابلے سے بچانے کو ترجیح دیتی ہے۔ بدقسمتی سے، اس نے پاکستان کو مزید نقصان دہ جال میں دھکیل دیا ہے، جس میں ادائیگیوں کے توازن کے بار بار کے بحران بھی شامل ہیں۔ پیداواری سطح کو بہتر بنانے کے لیے اب بہتر حکمت عملیوں کی ضرورت ہے۔

مصنف سی بی ای آر، انسٹی ٹیوٹ آف بزنس ایڈمنسٹریشن، کراچی میں اکنامکس کے اسسٹنٹ پروفیسر اور ریسرچ فیلو ہیں۔

ایکسپریس ٹریبیون، فروری 13 میں شائع ہوا۔^ویں، 2023۔

پسند فیس بک پر کاروبار, پیروی @TribuneBiz تازہ ترین رہیں اور ٹویٹر پر گفتگو میں شامل ہوں۔