آئی ایم ایف پروگرام: متبادل کے درمیان انتخاب

اس دن، ایسا لگتا ہے کہ ہم آئی ایم ایف کے ساتھ اپنے معاملات میں ایک نازک موڑ پر ہیں۔ ہم جانتے ہیں کہ کرنٹ اکاؤنٹ بیلنس اور مالیاتی خسارے ایک ایسے مقام پر پہنچ چکے ہیں جہاں سخت نگرانی کی جانے والی مانیٹری اور مالیاتی نظم و ضبط کے تحت مزید 10 سے 15 سال تک عالمی رابطے برقرار رکھنے سے ہی ان کو برقرار رکھا جا سکتا ہے۔ کرنٹ اکاونٹ کا مسئلہ ہے جس کی وجہ سے ہمیں آئی ایم ایف کی جانب سے کڑی شرائط ماننا پڑ رہی ہیں۔ 2021-2022 میں زرمبادلہ کی آمد اور اخراج کے درمیان 30 بلین ڈالر کا فرق تھا۔ ایسا نہیں لگتا ہے کہ ہمارے پاس درآمدات، قرض کی خدمات اور خدمات، بین الاقوامی سفر/تعلیم/سیاحت/طبی/بیرون ملک دفتری اخراجات، اور کثیر القومی کمپنیوں کے ذریعے وطن واپس بھیجنے کے لیے زرمبادلہ کے وسائل نہیں ہیں۔ ایک مختصر مدتی حل یہ ہے کہ آئی ایم ایف کے زیر نگرانی پروگرام میں شامل ہوں۔ اس سے ہمیں بڑے قرض دہندگان کی طرف سے قرضوں کی ادائیگیوں کی ری شیڈولنگ حاصل کرنے اور موجودہ ناگزیر اخراج کی مالی اعانت کے لیے لچکدار شرائط پر مزید قرضے حاصل کرنے کی اجازت ملے گی۔حالانکہ اس کا تعلق امریکی ڈالر کی درآمدات، برآمدات، ترسیلات زر اور اس مدت کے دوران واپسی سے ہے۔ گھریلو اقتصادی منظر نامے سے بہت قریب سے جڑا ہوا ہے۔ منفی کرنٹ اکاؤنٹ بیلنس کی وجوہات کے پیش نظر، درآمدات کو کم قیمت رکھنے کی ملکی پالیسیاں بیماری کی بنیادی وجہ معلوم ہوتی ہیں۔ نام نہاد پیگڈ آفیشل ایکسچینج ریٹس، انرجی سبسڈی، حکومتی درآمدات/اعلی درآمدی لاگت والے سامان کی خریداری (کاغذ، کمپیوٹر، دفاعی سامان، گاڑیاں، ٹیلی فون، برقی آلات، اسٹیل کی مصنوعات، تار اور کیبل وغیرہ)، اور ڈالر کی قیمتیں ہیں۔ سپلائی چین میں بنایا گیا ہے۔ درآمد شدہ سامان کی نجی کھپت میں اضافہ کریں اور آپ ہماری حالت کو سمجھ سکتے ہیں۔ اس کا حل یہ ہے کہ مستقبل قریب میں درآمدی طلب کو کم کیا جائے اور درمیانی مدت میں برآمدات میں اضافہ کیا جائے۔ اس طرح کی پابندی ایک اور مسئلہ پیدا کرتی ہے، کیونکہ WTO معاہدے کے بعد ممالک طویل المدتی درآمدات پر سختی سے پابندی نہیں لگا سکتے، اور ان کی برآمدات بھی درآمدات پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہیں۔ نتیجتاً، درآمدات کا کمپریشن صارفین کی قوت خرید کو کم کرکے ٹیکس کے ذریعے ان کی قابل استعمال آمدنی کو کم کرکے آنا چاہیے۔ کارروائی کا دوسرا حصہ حکومتوں کو عوامی پیسہ ضائع کرنے سے روکنے پر مجبور کرکے سرکاری اخراجات کو بہتر بنانے سے متعلق ہے۔ تو مساوات آسان ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ سرکاری اخراجات میں کمی، نجی مانگ کو روکنے کے لیے ٹیکسوں میں اضافہ، اور اس بات کو یقینی بنانا کہ وفاقی حکومت کے پاس بہت زیادہ قرض لیے بغیر اپنے قرضوں کی ادائیگی کے لیے کافی حل ہے۔ اس لیے ہم معمول کے مطابق IMF سے بات کرتے ہیں کہ کس قسم کے سرکاری اخراجات کو روکنے کی ضرورت ہے اور وفاقی حکومت کو دوبارہ حل کرنے کے لیے کس قسم کے محصولات کی ضرورت ہے۔ اطلاعات کے مطابق، وفاقی توانائی کے اخراجات میں کمی اور دیگر بے نقاب سبسڈیز، خسارے میں چلنے والے سرکاری اداروں (پی آئی اے، ریل روڈ، یوٹیلیٹی اسٹورز) کو بند کرنے/کم کرنے اور سرکاری اداروں (اسٹیل ملز) کی نجکاری پر بات چیت جاری ہے۔ انہوں نے کہا کہ وہ توجہ دے رہے ہیں۔ ، پاور پلانٹس، DISCOs) اور اگلے 4.5 مہینوں میں 600 کروڑ روپے کی مزید ٹیکس ترغیبات۔ حکومتیں بالآخر ان شرائط کو قبول کرنے پر مجبور ہوں گی، لیکن ایسا کرنے کے متعدد طریقے ہیں، رہنے کے طریقے ہیں اور مختصر مدت میں محصول کو محفوظ بنانے کے طریقے ہیں، لیکن اس طرح کے اقدامات کا بالآخر معیشت پر بہت منفی اثر پڑے گا۔ ہمیں یہ نہیں بھولنا چاہیے کہ وہ بہت سے نوری سال کے فاصلے پر ہیں اور درحقیقت قوم کی ترقی میں رکاوٹ اور رکاوٹ ہیں۔ ایڈہاک اقدامات جیسے ودہولڈنگ ٹیکس، ایڈہاک لیویز، امپورٹ ٹیرف، اور اضافی ڈومیسٹک ٹیرف پیداوار اور روزگار کی صورتحال کو مزید خراب کرتے ہیں، افراط زر میں مزید تیزی لاتے ہیں۔ آئی ایم ایف کے ساتھ سابقہ ​​تجربے سے، وہ ہمارے مسائل کو سن رہے ہیں اور سمجھنے کی کوشش کر رہے ہیں، لیکن ہمارے ان وعدوں کے بارے میں تیزی سے ہوشیار ہو رہے ہیں جنہیں ہم ماضی میں پورا کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ میں سمجھتا ہوں۔ لہذا، ٹیکس لگانے کا صحیح طریقہ یہ ہے کہ زیادہ سے زیادہ ٹیکس کے نظریہ پر عمل کیا جائے، جس کی وضاحت چھ آسان اصولوں سے کی جا سکتی ہے: ہمیشہ ٹیکسوں کی ایک وسیع رینج کا انتخاب کریں: ترقی پسند انکم ٹیکس، فلیٹ ریٹ VAT/GST اور مضبوط شہری پراپرٹی ٹیکس۔ b. انکم ٹیکس کو کم سے کم یا بغیر کسی چھوٹ کے ساتھ مستثنیٰ ہونا چاہئے، اور تمام قسم کی آمدنی کو یکساں ٹیکس کے بوجھ کا سامنا کرنا چاہئے قطع نظر اس کے ذریعہ (جائیداد، زراعت سے حاصل ہونے والا سرمایہ وغیرہ)۔ c. VAT پوری ویلیو چین میں یکساں شرح سے وصول کیا جانا چاہئے، غریبوں کے لیے اشیائے صرف کو چھوڑ کر (فی الحال مکمل طور پر درآمد کنندگان اور مینوفیکچررز برداشت کرتے ہیں)۔ d. پاکستان میں، غیر ضروری تیار شدہ سامان اور 30 ​​فیصد سے کم ویلیو ایڈڈ والی درمیانی اشیا پر درآمدی ڈیوٹی پر بھاری ٹیکس عائد کیا جانا چاہیے، جبکہ خام مال، دیگر درمیانی اشیا اور کیپٹل مشینری پر درآمدی ڈیوٹی بہت کم ہوگی۔ e. ودہولڈنگ ٹیکس صرف اس صورت میں وصول کیا جانا چاہئے جب لین دین آمدنی کی نمائندگی کرتا ہو یا آمدنی کا تخمینہ ہو۔ f. ٹیکس کے نفاذ کو مضبوط بنانا حقیقی محصولات کو بڑھانے کا واحد طریقہ ہے۔ ٹیکنالوجی اور ڈیٹا سستی قیمتوں پر اس مسئلے کا بہترین حل پیش کرتے ہیں۔ کوئی وجہ نہیں ہے کہ 85 ملین بینک اکاؤنٹس والے ملک میں ٹیکس دہندگان کی آبادی صرف 2 ملین ہو۔ ایک حقیقی وقت کا قومی ڈیٹا بیس بہتر تعمیل کی طرف پہلا قدم ہے۔ آئی ایم ایف کے پروگراموں کی بحالی ایک ناخوشگوار اور مشکل کام ہے، لیکن یہ اس قوم کی فلاح اور سالمیت کے لیے اپنے گھروں کو تیار کرنے کا موقع بھی ہے۔ مصنفین ریونیو لیڈ، ریونیو موبلائزیشن، انویسٹمنٹ اینڈ ٹریڈ پروگرام (ReMIT)، سابق ممبر پالیسی FBR، سابق ایڈیشنل سیکرٹری، وزارت صنعت و پیداوار، 6 فروری 2023 کو ایکسپریس ٹریبیون میں شائع ہوئے۔ ہمیں فیس بک پر بزنس کی طرح فالو کریں تازہ ترین رہیں اور ٹویٹر پر @TribuneBiz پر گفتگو میں شامل ہوں۔