ایف بی آر نے ٹیکس دہندگان کی رقم کا رخ موڑ دیا۔

اسلام آباد:

ایک غیر اخلاقی اقدام میں، فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نے ایک نیا قاعدہ جاری کیا جو ٹیکس اور فیسوں کو افسران کے درمیان فوائد کی تقسیم کے لیے تبدیل کرتا ہے، بشمول چیئرمین اور انٹرنل ریونیو سروس (IRS) سے وابستہ افسران کے دیگر ذاتی مفادات کو مطلع کیا گیا۔

یہ غیر قانونی کارروائی اس وقت کی گئی جب پاکستان ڈیفالٹ سے بچنے کے لیے ایک نئے ٹیکس پر انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف) سے بات چیت کر رہا تھا۔ نئے قوانین نہ صرف ان کے ذاتی مفادات کی نشاندہی کرتے ہیں بلکہ ٹیکس حکام کی سنگین معاشی صورتحال سے لاتعلقی کو ظاہر کرتے ہیں۔

ایف بی آر نے وفاقی کابینہ کی پیشگی منظوری لیے بغیر خاموشی سے آئی آر ایس کامن پول فنڈ رولز 2023 کا اعلان کر دیا ہے۔ لیکن ٹیکس دہندگان کی رقم کو ذاتی استعمال کے لیے موڑنا، یہ کہتے ہوئے کہ "ایف بی آر کی تنخواہ ایف آئی اے، آئی بی، نیب، پی اے ایس، پی ایس پی، اور سرکاری ملازمین کے دیگر گروپوں سے آدھی بھی نہیں ہے”۔

قواعد و ضوابط نے اشارہ کیا کہ IRS کامن پول فنڈ کو "پوائنٹ آف سیل (POS) سروس فیس” کی وصولی کے 90% تک فنڈ فراہم کیا جائے گا۔ تمام شہری خریداری کرتے وقت تمام بلوں پر 1 روپے ادا کرتے ہیں۔ یہ کروڑوں روپے کا مجموعہ ہے اور اس وقت ٹیکس حکام کے ذاتی فائدے کے لیے استعمال ہو رہا ہے۔ ری 1 لیوی POS سسٹم میں تکنیکی اپ گریڈ کی مالی اعانت کے لیے لگائی گئی تھی جسے FBR کمپنی کے لیے حقیقی ریونیو حاصل کرنے کے لیے نافذ کر رہا ہے۔

قواعد میں کہا گیا ہے کہ فنڈ کو داخلی ریونیو کمپنسیشن رولز 2021 کے تحت تقسیم کی گئی فیسوں سے فنڈ کیا جائے گا۔

اسی طرح، کامن پول فنڈز کو "بورڈ کی طرف سے موصول اور منظور شدہ گرانٹ اور سرمایہ کاری سے حاصل کردہ منافع” کے ذریعے فنڈز فراہم کیے جاتے ہیں۔

تاہم، ایف بی آر ریونیو اکٹھا کرنے والا ادارہ ہے اور سرمایہ کاری میں ملوث نہیں ہوسکتا۔

سابق وزارتی سیکرٹری نے کہا کہ "حکومتی ادارے اور وزارتیں وفاقی کابینہ کی منظوری کے بغیر ضوابط جاری نہیں کر سکتیں۔”

نوٹس میں اشارہ کیا گیا کہ ٹیکس دہندگان کی رقم 17ویں سے 22ویں کلاس کے تمام افسران کو "ہیڈ کوارٹر سپورٹ الاؤنس” ادا کرنے کے لیے استعمال کی جائے گی۔ گریڈ 17-18 کے افسران کو ماہانہ 20,000 روپے، گریڈ 19-20 کے افسران کو 30,000 روپے اور گریڈ 21-22 کے افسران کو 40,000 روپے ماہانہ الاؤنس ملتا ہے۔

ایف بی آر کے تمام ممبران اور ان کے چیئرپرسن گریڈ 21 اور 22 میں ہیں اور پی او ایس فیس سے 40,000 روپے ماہانہ وصول کریں گے۔

ایف بی آر کے بیوروکریٹس کو 25000 سے 35000 روپے ماہانہ ہاؤسنگ رینٹ سبسڈی بھی ملتی ہے۔

نئے قوانین کے مطابق، وہ پی او ایس کی رقم کا استعمال پولیس والوں پر گندگی ڈالنے کے لیے کریں گے۔

دستاویزات میں مزید انکشاف کیا گیا ہے کہ ایک IRS ملازم کے ایک منحصر بچے (BS-07 تک) کی تعلیم کے لیے سالانہ اسکالرشپ کامن پول فنڈ کے ذریعے فراہم کی جائے گی۔

یہ پوچھے جانے پر کہ کیا ایف بی آر نے آئی آر ایس کامن پول فنڈ ریگولیشنز 2023 کی قبل از کابینہ منظوری طلب کی ہے، ایف بی آر کے ترجمان نے کہا، "انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے 222A(2) سے طاقت حاصل ہوئی ہے۔” میں تھا۔

ایسا لگتا ہے کہ ایف بی آر نے سیکشن 222 اے (2) کو غلط سمجھا ہے۔ سیکشن میں کہا گیا ہے کہ "بورڈ آف ڈائریکٹرز اجازت دے سکتا ہے اور تجویز کر سکتا ہے کہ اس سیکشن کے تحت پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ وینچرز سمیت جمع کی جانے والی فیس اور سروس چارجز کیسے خرچ کیے جائیں گے۔” یہ سیکشن کابینہ کی منظوری سے مستثنیٰ نہیں ہے۔

جب ان سے پوچھا گیا کہ کیا پی او ایس فیس کا 90 فیصد ٹیکس افسر کے ذاتی فائدے کے لیے استعمال کرنے کی کوئی معقول وجہ ہے، تو ایک ترجمان نے جواب دیا، "پی او ایس سروس فیس کے نتیجے میں صرف 1 روپے وصول کیے جا رہے ہیں۔ یہ "مختلف دفاعی مقاصد کے لیے فیس”۔

ایف بی آر نے اس بات سے انکار نہیں کیا کہ وہ ذاتی فائدے کے لیے پی او ایس فیس استعمال کر رہا ہے۔

بورڈ گرانٹس کے ذریعہ کے بارے میں ایک الگ سوال کے جواب میں، ایک ترجمان نے کہا، "اس وقت بورڈ کی کوئی گرانٹ نہیں ہے۔”

یہ پوچھے جانے پر کہ کیا ایف بی آر کو محکمہ خزانہ سے ٹیکس دہندگان کی رقم ABL کے پاس رکھنے کی اجازت ہے اور ٹیکس دہندگان کی جانب سے پی او ایس کو ادا کی جانے والی رقم پر سود حاصل کرنا کس طرح جائز ہوگا، ایک ترجمان مان نے کہا: اس مقصد کے لیے ایک پرانا اکاؤنٹ استعمال کیا جاتا ہے۔ "

لیکن جواب زمینی حقیقت کے خلاف لگتا ہے۔ آئی ایم ایف نے پاکستان سے حکومتی اداروں کے زیر انتظام تمام بینک اکاؤنٹس بند کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔ ایف بی آر کے ترجمان نے کہا کہ دیگر سول سروس گروپس کے پاس بھی اسی طرح کا سپورٹ میکنزم ہے۔ لیکن دو غلطیاں ایک کو درست نہیں کرتیں۔

4 فروری کو ایکسپریس ٹریبیون میں نمایاں^ویں، 2023۔

پسند فیس بک پر کاروبار, پیروی @TribuneBiz تازہ ترین رہیں اور ٹویٹر پر گفتگو میں شامل ہوں۔